昨日(3月22日),中国人民银行行长周小川在中国发展高层论坛2015年会上向外界透露了部分央行改革的进展,例如改善境内外居民的个人投资渠道,准备新一轮《外汇管理办法》的修订。
据报道,周小川称,去年中国实现了沪港通。前不久李克强总理又明确提出年内加开深港通。资本市场除了应该使国际上的投资者自由投资国内的股票债券外,国内的投资者也应该可以自由投资国外的股票债券,他们的投资者权益也应该更高程度的开放。
同时,针对外界对于中国货币政策取向的质疑,他也作出回应。他提出,中国仍然坚持稳健的货币政策,并将力图改善杠杆率过高的局面。
周小川是在“新常态下的稳健货币政策”这一主题论坛上做出的上述表态,该论坛的另外一位嘉宾是国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德女士。周小川表示,IMF今年将对于SDR(特别提款权)的一篮子货币进行评估,人民币也为加入SDR篮子进行了一些准备。
“虽然说国际货币基金并没有明确说加入SDR的货币应该是资本项目可兑换的货币,但是大体来讲逻辑关系也是接近的。”周小川说,实现人民币资本项目可兑换,央行正在进行多项改革。
周小川透露,央行已经组织了一个法律起草队伍,准备对每隔几年就要修改一次的《外汇管理办法》进行新一轮的修订。他坦言,随着中国开放程度不断扩大,部分有关外汇管制的条款不再适应,则需要进行修改,而本次修改是依据人民币资本项目可兑换的基本框架进行修改的。
央行也正努力使得境内外的个人投资更加便利。周小川表示,境内居民在海外投资,仍然执行的是事前审批的制度,这个已经准备要进行改革了。相似的,境外居民投资境内的资本市场,主要是通过QFII,方便和灵活程度都不够。央行准备在今年出台一系列的政策,并开展试点,但上述举措需要和多个部门共同讨论。
“(这)基本上达到资本项目可兑换,或者是作为一种自由使用货币的标准。”周小川说。
周小川表态说,新常态下的稳健货币政策,一方面要支持经济增长,另一方面也要促进结构改革。“如果太过度宽松的政策的话,对于结构改革也许是不利的。”他说。
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