中新网北京3月9日电 (黄令妍)全国政协委员、广西壮族自治区林业局局长蔡中平在2025年全国两会期间受访时称，进一步深化集体林权制度改革，林业产业特别是林下经济发展将迎来新机遇。他建议，以兴林富民为目标，积极探索差异化发展，通过生产模式、经营模式、合作模式的创新推动林下经济高质量发展。
今年政府工作报告提到，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，做好“土特产”文章，发展林下经济，促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道。
蔡中平表示，以林下种植、林下养殖、采集加工、森林景观利用等内容为主的林下经济，提供了丰富多样的森林食品，是山区林区重要的绿色富民产业。
“受地形、土壤、气候等多种因素限制，不能简单将农业的发展模式套用到林下经济上。”蔡中平认为，应建立健全生态产品价值实现机制，谋求打造多要素联动、多主体合作、多领域协同的产业生态。
他指出，在创新生产模式方面，可以根据林业周期和生物习性，丰富立体种养模式，加快构建“林下有种植、林中有养殖、林上有采集、林间有旅游”的立体复合经营体系。在创新经营模式方面，积极推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”等经营模式，推进食品加工、林药产业等精深加工和副产品开发。此外，创新合作模式，推动林下经济与产业培育、结构调整、乡村振兴相衔接。
蔡中平介绍，广西是我国南方重要集体林区、重要生态屏障，林下空间充裕、资源丰富、生态良好，非常适合发展林下经济。
截至2024年底，广西全区林下经济产值达1388亿元，林下经济经营和利用林地面积达7000多万亩，发展林下经济带动农民人均年收入超过4000元，惠及林农1200多万人。(完)
